忻州市科学技术局权责清单

 

序号

职权类型

职权
编码

职权名称

职权依据

责任事项

问责依据

实施主体

责任主体

权力运行流程图

备注

1

行政
处罚

0400-
B-
00100-
140900

对假冒专利行为的处罚

【法律】《中华人民共和国专利法》第六十三条
【地方性法规】《山西省专利实施和保护条例》第三十二条

1、立案责任:发现涉嫌假冒专利的违法行为,予以审查,决定是否立案。
2、调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4、告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作《行政处罚听证告知书》。
5、决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7、执行责任:依照生效的行政处罚决定进行处罚。
8、其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条~第六十二条
2、《中华人民共和国行政复议法》第三十四条~第三十八条
3、《中华人民共和国公务员法》第五十三条
4、《行政机关公务员处分条例》第十九条~第二十八条
5、《山西省行政执法条例》第四十条~第四十二条
6、《中华人民共和国专利法》第七十三条 七十四条
7、《山西省专利实施和保护条例》第三十四条
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为

市科技局

市科技局

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2

行政
处罚

0400-B-
00200
-140900

对为假冒专利行为提供便利行为的
处罚

【地方性法规】《山西省专利实施和保护条例》第三十三条

1、立案责任:发现涉嫌为假冒专利行为提供便利活动的违法行为,予以审查,决定是否立案。
2、调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4、告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作《行政处罚听证告知书》。
5、决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7、执行责任:依照生效的行政处罚决定进行处罚。
8、其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条~第六十二条
2、《中华人民共和国行政复议法》第三十四条~第三十八条
3、《中华人民共和国公务员法》第五十三条
4、《行政机关公务员处分条例》第十九条~第二十八条
5、《山西省行政执法条例》第四十条~第四十二条
6、《中华人民共和国专利法》第七十三条 七十四条
7、《山西省专利实施和保护条例》第三十四条
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为

市科技局

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3

行政
处罚

0400-B-
00300
-140900

对伪造或骗取技术合同登记证明、提供虚假技术或以虚假技术信息牟利造成损失行为的处罚

【地方性法规】《山西省技术市场管理条例》第三十三条

1、立案责任:发现涉嫌对伪造或骗取技术合同登记证明、提供虚假技术或以虚假技术信息牟利造成损失的违法行为,予以审查,决定是否立案。
2、调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4、告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作《行政处罚听证告知书》。
5、决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6、送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7、执行责任:依照生效的行政处罚决定进行处罚。
8、其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条~第六十二条
2、《中华人民共和国行政复议法》第三十四条~第三十八条
3、《中华人民共和国公务员法》第五十三条
4、《行政机关公务员处分条例》第十九条~第二十八条
5、《山西省行政执法条例》第四十条~第四十二条
6、《山西省技术市场管理条例》第三十五条  第三十六条
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为

市科技局

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4

行政强制

0400-C-
00100
-140900

查封或扣押有证据证明是假冒专利的产品

【法律】《中华人民共和国专利法》第六十四条

1、立案责任:在监督检查中或通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,应当自发现之日起15日内组织核查,并决定是否立案。
2、调查责任:对已经立案的案件,进行调查时,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应当出示执法证件,收集相关证据,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任:案件承办机构提出拟处理意见,报批行政机关负责人决定是否予以查封或者扣押。
4、告知责任:在做出行政强制决定时,通知当事人到场,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,听取当事人的陈述和申辩,制作现场笔录。
5、执行责任:制作并送达查封、扣押决定书和清单。妥善保存管理查封、扣押的场所、设施或者财物。假冒专利行为调查处理结束整改完成,解除封存。
6、其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《中华人民共和国行政强制法》第六十一条~第六十四条 第六十八条
2、《中华人民共和国行政复议法》第三十四条~第三十八条
3、《中华人民共和国公务员法》第五十三条
4、《行政机关公务员处分条例》第十九条~第二十八条
5、《山西省行政执法条例》第四十条~第四十二条
6、《中华人民共和国专利法》第七十三条 第七十四条
7、《山西省专利实施和保护条例》第三十四条
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为

市科技局

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5

行政裁决

0400-E-
00100
-140900

专利侵权纠纷的处理

【法律】《中华人民共和国专利法》第六十条
【地方性法规】《山西省专利实施和保护条例》第二十七条

1、受理责任:公示申请条件、法定期限、需要提供的申请书及其他资料(申请人及被申请人的基本情况,申请裁决的要求和理由,有关证据材料,申请的日期等),一次性告知补正材料。进行材料审查,对符合条件的依法受理、立案;对不符合条件的,不予受理并通知申请人,告知其理由。
2、审理责任:通知专利纠纷的申请人及对方当事人,并要求对方当事人在规定的期限内提交答辩书及有关证据材料。举行口头审理的,应当将口头审理的参加人和审理要点记入笔录,经核对无误后,由执法人员和参加人签名或者盖章。
3、裁决责任:除达成调解协议或者请求人撤回请求之外,管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷应当制作处理决定书,并加盖管理专利工作的部门的公章。处理决定书应当说明认定侵权行为是否成立的理由和依据,并告知当事人不服处理决定提起行政诉讼的途径和期限。
4、执行责任:裁决生效后,争议当事人应当自觉履行。
5、其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《中华人民共和国行政复议法》第三十四条~第三十八条
2、《中华人民共和国公务员法》第五十三条
3、《行政机关公务员处分条例》第十九条~第二十八条
4、《山西省行政执法条例》第四十条~第四十二条
5、《中华人民共和国专利法》第七十三条  第七十四条
6、《山西省专利实施和保护条例》第三十四条
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为

市科技局

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6

行政确认

0400-F-00100
-140900

民营科技企业资格认定

【地方性法规】《山西省促进民营科技企业发展条例》 第五条

1.受理责任:公示依法提交的材料;一次性告知补正材料,依法受理或不受理相关材料(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:经县级科学技术行政部门初审后,对民营科技企业资格进行审查。
3.决定责任:做出申请企业是否通过认定的决定,报省科技厅备案;不予认定的应说明理由。
4.事后监管责任:凡被认定的民营科技企业五年有效并实行年审。
5.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《中华人民共和国行政复议法》第三十四条~第三十八条
2、《中华人民共和国公务员法》第五十三条
3、《行政机关公务员处分条例》第十九条~第二十八条
4、《山西省促进民营科技企业发展条例》第三十五条  三十六条
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为

市科技局

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7

其它

0400-Z-
00100
-140900

科技类民办非企业成立前的审查

【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十条
【规范性文件】《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》第二条

1.受理责任:公示依法提交的材料;一次性告知补正材料,依法受理或不受理相关材料(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:对申报人的条件和材料完整性进行审核。
3.决定责任:组织技术专家和管理专家,对申报对象进行评审,做出申请企业是否通过认定的决定;不予认定的应说明理由。
4.事后监管责任:监督、指导民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策,按照章程开展活动。
5.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《中华人民共和国行政复议法》第三十四条~第三十八条
2、《中华人民共和国公务员法》第五十三条
3、《行政机关公务员处分条例》第十九条~第二十八条
4、《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十九条
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为

市科技局

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8

其它

0400-Z-
00200
-140900

技术合同的认定登记

【地方性法规】《山西省技术市场管理条例》第八条  第二十四条    
【规范性文件】《关于印发〈技术合同认定登记管理办法〉的通知》第三条

1.受理责任:公示应提交的材料;一次性告知补正材料,受理或不受理相关材料(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:对当事人提交申请认定登记的合同文本及相关附件进行审查,认为合同内容不完整或者有关附件不齐全的,应当以书面形式要求当事人在规定的时间内补正。
3.决定责任:进行登记备案并发给《山西省技术合同登记证明》;不予登记的应说明理由。
4.事后监管责任:对于订立假技术合同或者以弄虚作假、采取欺骗手段取得技术合同登记证明的进行查处,并根据检查情况做出撤消的决定。
5.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《中华人民共和国行政复议法》第三十四条~第三十八条
2、《中华人民共和国公务员法》第五十三条
3、《行政机关公务员处分条例》第十九条~第二十八条
4、《山西省技术市场管理条例》第三十五条  第三十六条
5、《关于印发〈技术合同认定登记管理办法〉的通知》(国科发政字(2000)063号)第二十二条  第二十三条
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为

市科技局

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9

其它

0400-Z-
00300
-140900

省科学技术奖励推荐

   【行政法规】《国家科学技术奖励条例》第二十四条
【地方性法规】《山西省科学技术进步条例》第五十五条
【规范性文件】《山西省科学技术奖励办法》第十六条

1.受理责任:公示应提交的材料;一次性告知补正材料,受理或不受理相关材料(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:对受理的材料进行形式审查,在推荐材料上加注推荐意见。
3.转报责任:按照科技厅的要求,将有关推荐资料报送科技厅。
4.事后监管责任:及时处理科技厅的反馈信息。
5.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《中华人民共和国行政复议法》第三十四条~第三十八条
2、《中华人民共和国公务员法》第五十三条
3、《行政机关公务员处分条例》第十九条~第二十八条
4、《山西省科学技术奖励办法》(晋政发[2004]2号)第二十五条
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为

市科技局

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10

其它

0400-Z-
00400
-140900

科学技术计划项目确定

【法律】《中华人民共和国科学技术进步法》第三十一条
【规范性文件】《忻州市市级财政科研项目和资金管理办法》第十六条 第十七条

1.受理责任:公示应提交的材料;一次性告知补正材料,受理或不受理相关材料(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:重点审查项目申请单位、项目负责人及项目合作方的资质、科研能力等内容。
3.决定责任:根据专家评审结果,研究确定项目承担单位;公示后,与项目承担单位签订项目计划任务书。
4.事后监管责任:针对项目实际情况,对项目承担单位完成项目情况进行中期检查、验收、评价等工作。
5.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《中华人民共和国行政复议法》第三十四条~第三十八条
2、《中华人民共和国公务员法》第五十三条
3、《行政机关公务员处分条例》第十九条~第二十八条
4、《忻州市市级财政科研项目和资金管理办法》(忻科发[2014]
23号)第三十七条
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为

市科技局

市科技局

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11

其它

0400-Z-
00500
-140900

科学技术
奖励评审

【地方性法规】《山西省科学技术进步条例》第五十五条
【规范性文件】《忻州市科学技术奖励办法》第六条

1.受理责任:公开发布评选奖励文件;一次性告知补正材料;受理或不受理推荐材料(不予受理应当告知理由)。
2. 审查责任:根据评选原则、标准、条件、程序,对申报材料进行全面审核,将通过审查的候选人、候选单位及项目进行公示。
3.评审责任:聘请专家组成评审委员会对参评项目进行评审,将评审结果报奖励委员会并进行公示。
4.其他:法律法规规章规定应履行的责任。

1、《中华人民共和国行政复议法》第三十四条~第三十八条
2、《中华人民共和国公务员法》第五十三条
3、《行政机关公务员处分条例》第十九条~第二十八条
4、《忻州市科学技术奖励办法》(忻政发〔2013〕24号)第二十五条
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为

市科技局

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