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2011年科技年鉴

2014年01月13日 15:01:03

【概  述】 忻州市位于山西省中北部,总面积2.5万平方公里,辖忻府区、原平市、定襄县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县1区1市12县。2011年末,全市地区生产总值完成554.5亿元。其中,第一产业增加值54.8亿元,增长4.3%;第二产业增加值286亿元,增长25.7%;第三产业增加值213.7亿元,增长7.0%。全市规模以上工业企业265家,实现主营业务收入573.8亿元,完成增加值260.2亿元,利税108.1亿元。高新技术企业工业总产值16.8亿元,总收入21.5亿元,完成增加值4.1亿元,上交利税0.9亿元。全市财政总收入122.2亿元,一般预算收入53.4亿元,一般预算支出152.2亿元,科技研发经费9583万元,其中市本级1827万元。

2011年,忻州市科技工作以科学发展观为指导,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针,服务于全市转型发展、跨越发展大局,以综改试验区为契机,全力以赴抓大事、办实事、求实效,为全市经济社会发展提供了强有力的支撑和引领作用,在科技项目的申报实施、高新技术企业的培育发展、科技支撑新农村建设、专利申请和成果转化、科技宣传等方面都取了突破性进展:专利申请量达到609件,增长65.8%,荣获省知识产权局先进单位称号;高新技术企业稳步增长,新认定2家,总数达到了8家。其中,蓝天环保设备有限公司建设的节能环保科技创新园被省里认定为“一市两园”先行先试点;列入国家级科技项目4项、省级科技项目28项,既为企业引进了大量的资金和技术,增强了企业的发展后劲,又提升了企业的自主创新能力和核心竞争力;发展现代农业推进新农村建设,组织实施无公害设施蔬菜标准化生产技术、农村庭院“一池三改”建设技术等共11项省级农村技术承包项目和15项市级农村技术承包项目,为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的科技支撑。荣获省科技厅2011年度科技依法行政目标责任考核“特色科技工作先进单位”荣誉称号,在第二次R&D资源清查中荣获“先进集体”荣誉称号,“输变电地理信息辅助设计系统”荣获省科技进步三等奖,获山西省农业技术承包集体二等奖2项、三等奖1项,评出忻州市科技进步奖50项,评出忻州市农业技术承包集体一等奖2项、二等奖4项。

【科技改革与管理】 2011年,忻州市紧紧围绕“三五”工作总要求,以转变发展方式和经济结构调整为主线,着力攻克核心关键技术,着力加强科技成果转化,着力培养战略性新兴产业,着力推进科技创新体系建设,不断增强自主创新能力,制定了五项战略任务:一是以调结构、促转型为着力点,为企业转型发展提供科技支撑;二以推动产学研结合为着力点,不断完善自主创新体系建设;三是以服务现代农业和新农村建设为着力点,促进农民增收、农业增效、农村发展;四是以加快科技中介建设为着力点,提高科技服务能力;五是以科技宣传和提高全社会的科技意识为着力点,营造科技创新氛围。一年来,全市科技工作者围绕这五顶目标任务,扎实工作,努力创新,成效显著,为全市经济社会发展提供了强有力的科技支撑。

【科技项目与经费】通过坚持不懈的努力,共申报国家级科技项目6项,列入4项。列入省级科技项目28项,引导资金362万。申报2012年省级以上科技项目65项。2011年,全市科技研发经费9583万元,其中市本级科技研发经费1827万,达到了本级财政支出的1%,市科技局组织实施市级科技计划项目46项,直接立项拨付840万元。全市14个县(市、区)科技投入全部完成任务,部分县超额完成任务,相比往年,取得了明显的进步。

优化投入渠道,增加财政投入,确科技投入的稳定增长。今年市科技局在确保财政科技投入在应用基础研究、社会公益研究和科普经费稳定增长的同时,重点支持以企业为主体的产学研相结合的创新能力建设及研发项目。同时,加强财政科技投入资金管理,优化配置。加强项目规划工作,完善项目储备库,按照集中财力办大事的原则,编制和发布项目指南。完善专家评审制度,建立绩效评价体系,规范和加强科技投入监管。

加强科技计划项目的申报和管理工作。进一步完善科技项目管理机制,采取多项措施,切实做好各级各类科技项目申报工作。在项目申报中,严把项目质量关,努力提高科技项目的技术含量、文本质量,使项目申报更加规范,符合要求;在项目筛选上,重点围绕本市特色优势产业发展,注重结合忻州市转型跨越发展的需要,优先支持各类科技型成长性企业申报;在项目落实上,通过走访企业、实地调研等多种形式,及时了解企业最新动态,为企业申报项目出主意、想办法。在到期项目的执行情况清查上,严格标准,认真组织专家对项目的实施情况进行督察检查,确保项目资金用的对、用的好、用到位,切实提高科技项目质量,为全市经济和社会转型发展提供科技支撑。

【科技成果与推广】 2011年,忻州市在工业方面以引进和推广高效环保、节能低碳技术为重点,启动了节能低碳科技示范工程;在农业方面以农业科技成果转化为重点,着力培育和延长农业产业链,促进农民就业和增收。全年共组织实施省市级科技成果推广项目22项。在科技项目安排上,积极深入基层对项目进行考察,对能源消耗量大、污染严重的项目不予申报,严格控制高耗能、高排放、高污染项目;对于节能减排的科技项目,如日光节能温室引进及低碳高效种植示范推广、节能环保蓄热式锻造加热炉改造、细管组脱硫除尘器专利项目推广等一大批项目给予资金和技术方面的重点支持,提高企业节能减排的积极性和主动性。定襄县治海杂谷农民专业合作社实施的张杂谷3号、5号良种繁育与示范推广项目,具有高产、高效、省工、节水、抗旱、营养保健等特点。项目实施将带动杂交谷种子产业走向生产、加工、销售一体化方向,有利于谷子产业化的开发和农业循环经济发展,社会效益巨大。原平市无公害果蔬合作协会实施的玉露香梨推广项目,通过引进新品种和推广应用配套新技术,改善忻州市梨树品种结构单一现状,在提高单产的同时,提升产品质量,实现农业增产、农民收入的目的。

【科技宣传与普及】共组织市县两级15个科技宣传队,在全市深入开展了各种内容丰富、形式多样、生动活泼的宣传活动。同时不断拓展宣传渠道,丰富忻州科技网和《忻州科技》期刊的内容,在各种媒体发表科技新闻80余篇。通过坚持不懈的宣传教育,全社会的科学文化素质明显提高,各级领导干部的科技意识明显增强,“抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展”正逐步成为全社会的共识。一是通过科技宣传周、4.26知识产权活动周等大型活动进一步加强科技宣传与普及的工作力度。组织科技人员走上街头、进村入户、深入企业,在全市范围内广泛开展各种内容丰富、形式多样、生动活泼的科技宣传活动。二是组织服务队伍深入企业进行座谈、动员和跟踪服务,克服消极应对的思想,主动帮助和引导企业组织技术人员谋发展思路、搞技术创新,努力开发拥有自主知识产权的主导产品和品牌产品。邀请省知识产权局带队深入全市(县、区)的科技型企业和农村开展“专利申请上门服务活动”,为企业免费提供专利咨询、专利诊断和专利申请服务。三是利用科技下乡、科技信息进村入户等活动,组织农业技术专家深入广大农村,为农民提供农业信息咨询、举办农技培训班、现场技术指导等服务。

【科技交流与合作】按照“多引进、促转化、兴产业、强支撑”的要求,不断加强科技中介服务建设,依托生产力促进中心、技术市场、知识产权服务中心和行业协会,集成资源优势,拓展创新平台,搭建技术、人才、信息交流平台,科技中介服务能力进步一步提高,正朝着组织网络化、功能社会化、服务产业化方向蓬勃发展。

纵向联盟、横向扩展、充分发挥科技创新服务平台的作用。通过配合实施全市“百家千项"联姻行动计划,主动与市中小企业局、农业局等部门协作,请进人才、引进技术,充实和完善技术信息库和人才库,向200多家成长型中小企业转移了技术创新成果,进行了项目开发咨询服务。通过组织召开产学研结合模式研讨会,与省内外20家大专院校、科研单位签订技术合作协议,推进科技创新资源与科技示范基地对接。促进科技知识朝企业流动,技术信息向企业传播,形成点面结合,以点带面的科技创新成果推广格局。

集聚创新要素,扩大交流合作,为传统产业改造升级提供强有力的科技支撑服务。通过与山西红天咨询有限公司协作联盟,为10家科技型企业提供了数字化服务平台。通过与海运技工学校联盟,为省内外30多家大型企业定向培养输送了1万名包括电焊、数控、电子、喷漆、机电一体化、计算机、特驾与汽修等十多个专业的高素质技工。通过与山西特种轴承制造有限公司合作共建工业实验厂,在普通车床数字化自动控制技术改造方面获得成功,解决了数控技术在特种轴承回转支承和同步器双锥面齿环关键工序的结合难题。通过与东北大学、辽宁省工业炉工程技术研究中心签订“节能降耗工业炉技术开发项目”合作实施协议,搭建起法兰集群产业节能降耗共性技术服务平台,为蓄热式高温燃烧技术成果在制造业企业中示范推广提供了综合配套服务。通过聘请国内知名材料学专家丁宪儒老教授为技术总监,山西众立法兰有限公司自主研发出适合西气东输管道工程需要的锚固法兰,获得两项国家专利,填补了本行业国内技术空白。通过邀请台湾企业辅导资深专家,深入忻州市科技型示范企业进行现场指导、举办技术讲座,召开座谈研讨会,导入了工业设计理念,使企业家倍受启发。通过邀请西安市生产力促进中心领导与专家,考察法兰制造业集群产业,达成了工业分包与合作交流协议,为企业扩大对外技术交流与合作,拓展国内外营销市场提供了整体方案制定模式与跨越发展机遇。

【高新技术与工业科技】全市科技工作将工作重点放在了引导企业坚定不移的走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分运用的新型工业化路子上。

加强产学研合作,打造科技型龙头企业。先后牵线中国农科院、北京化工大学、中国农业大学等多家科研院所和200余名高级专家,与忻州市的100多家企业签订了技术创新合作协议,帮助企业建立技术研发中心和试验示范基地,引进技术和开发新产品,不断培育发展科技型龙头企业。为了鼓励和扶持忻州市高新技术企业的发展,强化企业在科技进步与创新中的主体地位,市科技局深入各县(市、区)企业中开展高新技术企业申报指导和复审准备工作,新认定2家高新技术企业(山西蓝天环保设备有限公司、山西泰宝密封有限公司),组织2家企业进行了复审认定工作(山西润民环保工程设备有限公司、山西同德化工股份有限公司),全市高新技术企业达到8家,全市制造业信息化企业达到13家、民营科技企业达到36家。科技型企业的数量和规模不断扩大,已成为科技型产业发展的领头羊,带动了整个传统产业的优化升级。

发展绿色企业,积极帮助企业走科技转型之路。受资源整合影响,好多矿产企业被迫停产。针对这一情况,市科技局与这些企业积极沟通,引导他们转变发展观念,帮助他们引进项目、技术和人才,全力支持他们创办“绿色”企业。通过积极的努力,先后有8家矿产企业成为了发展生态农业和农副产品精深加工的绿色企业,走出了由“黑”到“绿”的转型路子。

开展科技节能减排专项行动,大力发展新型节能环保型产业。2011年在市级科技项目的立项审批上,重点向节能环保型产业倾斜,如节能环保蓄热式锻造加热炉改造技术、细管组脱硫除尘器、阴阳型及内置保温型日光节能温室、低碳高效种植示范技术等,研发经费的投入累计占到了总投入的30%以上,为忻州市节能减排工作的实施提供了支撑。

【农村科技】“三农”问题始终是全市工作的重中之重,也是科技工作的主战场。一年来,忻州市整合各类农业科技资源,不断加大科技支农惠民力度,初步形成了“科技先导、典型引路、以点带面、示范推广”的发展模式,为农民增收和新农村建设提供了强有力的科技支撑。

深入开展农村技术承包活动。今年,市科技局共组织实施无公害设施蔬菜标准化生产技术、农村庭院“一池三改”建设技术、肉牛养殖技术、食用菌液体菌种生产技术、彩薯高产栽培技术等共11项省级农村技术承包项目和15项市级农村技术承包项目,参加承包的科技人员130人,区域涉及全市8个县(市、区)的36个乡镇,承包面积达到21万亩,承包畜禽2.6万头(只),引进推广农林牧新技术30余项。其中,获山西省农业技术承包集体二等奖2项、三等奖1项,评出忻州市农业技术承包集体一等奖2项、二等奖4项。

开展农业科技示范工作,大力推广新技术新品种。市科技局依托已培育10个科技示范村、20个科技示范基地,筛选了10项农业新技术和新品种,组织农业专家服务队伍,先后深入21个农业科技服务体系示范单位,在全市大面积推广。起到了“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范带动效应。例如推广的甜瓜周年生产技术,使甜瓜的生产周期延长到5-10月份,再辅以应急冷库贮藏保鲜技术,达到全年均衡供应市场的目的,大大延伸了甜瓜的产业链条,为农民增收提供了一条重要途径。

深入开展科技信息进村入户活动。市科技局深入推进“千名科技人员进农村、万册科技图书进农户、万条科技信息进农家、万人农技大培训”活动。在春耕和三夏农业生产的关键季节,组织农业技术专家深入广大农村,为农民提供农业信息咨询、举办农技培训班、现场技术指导等服务,例如举办了红薯高产培训会和玉米高产种植培训会,邀请省农科院专家进行讲座并现场解答农民提问,受到农民群众的一致欢迎。市县两级共培训农民1.5万余人次,每个受训农民都掌握了3—5项实用技术。

【社会发展科技】一年来,忻州市加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系,为提高企业自主创新能力,推动科技成果转化,培育忻州科技品牌搭建了平台。

不断提高企业的创新能力。为企业免费提供专利咨询、专利诊断和专利申请服务,帮助企业组织技术人员谋发展思路、搞技术创新,努力开发拥有自主知识产权的主导产品和品牌产品,企业的创新意识和创新能力不断提高。

建立了科技人才库。为了满足日益高涨的创新需求,结合近几年的工作实际,选拔出省内外各个行业有代表性的优秀人才、发展潜力较大的中青年专家、从外地引进的高层次人才、农村实用人才204名(具体包括:煤化工领域23名、装备制造领域20名、新材料领域5名、种植领域70名、养殖领域12名、农副产品深加工领域13名、医疗卫生领域21名、环境保护领域12名、城镇化建设领域7名、经营管理领域21名),建立了科技人才信息库,初步形成了一个涉及各行业、覆盖全市的科技人才服务网络,为全市经济社会发展提供了强有力的人才支持。

【技术市场与管理】2011年,忻州市科学技术市场围绕全市科技工作重点,积极创建技术转移与创新服务平台,为全市210个两区项目和20个法兰锻造龙头企业提供技术咨询服务。一年来,通过技术合同网上登记系统网上签约12项,合同成交金额1992.8万元,其中技术交易额66万元。

整合科技资源,促进产业升级。通过市、县生产力促进中心与行业中心分工协作,优势互补、成果共享、互动运行,共同为企业科技创新提供共性技术支撑与及时有效的服务。重点是通过整合科技创新资源,对关键共性技术难题进行联合攻关,如天宝风电法兰有限公司为清华大学机械研究所提供实验基地,为引进技术和人才,拉近了距离;以提高企业产品设计开发能力和技术含量,推进企业技术和产品升级提供了保障。

强化技术协作联盟,导入工业设计理念。工业设计是提升工业制造水平的有效抓手,是形成创新产品、创新经济、创新价值的重要手段,也是推进服务外包产业发展的重要行业。市科技局在山西省工业设计协会与中北大学、太原理工大学等科研院所的专家学者指导下,为制造业企业引入工业设计理念。通过参加科技部在福州举办的“海峡两岸先进制造与工业设计”论坛,为制造业企业导入“自主创新”项目开发整体解决方案提供了依据。同时,以产学研协作联盟的方式,不断强化职能优势、技术优势、专业优势和市场优势,有效促进了信息化、数字化技术广泛渗透于企业设计、验证、模型制造和工艺改造全过程的各个环节。

创建公共技术服务平台,支撑集群产业创新发展。针对区域性集群产业整体技术创新与产业升级的服务需求,集中精力致力于共性技术服务平台的建设与发展。陆续引入台湾企业辅导咨询服务模式、并与中机、北京和西安市生产力促进中心合作,引入工业分包与合作交流创新理念,为建立和完善法兰产业共性技术服务平台提供了支撑。

【知识产权保护】围绕自主创新大力实施知识产权战略,邀请山西太原科卫专利事务所朱源所长带队的专家到原平市对专利申报工作进行现场办公,来自原平市农村、市区、民营企业、国有企业等不同领域的多家专利发明人参加了现场专利申报。整个现场专利申报会圆满热烈,收效显著。2011年全市专利申请量与授权量分别为609件和256件,分别增长65.8%和2.4%;其中发明专利申请量与授权量分别为274件和32件,分别增长123.8%和39.1%。

在专利申请量大幅增长的同时,忻州市不断加大知识产权保护的宣传力度,参加了由公安、质检、工商等多部门组成的全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,加强了专利行政执法的沟通交流,震慑了生产、销售假冒专利产品和涉嫌侵犯专利权的行为,逐步形成打击侵犯知识产权违法犯罪活动的合力,完善了保护制度,增强了知识产权整体保护水平。

【科技信息网络建设】为丰富忻州科技网站内容,活跃版面,保证动态新闻天天有,实用技术随时加,网络中心建立了月统计、季汇总制度,并将上传信息指标量化,共添加各类信息100余条,其中实用技术45余条、业界动态、全市动态共120条、公告23条。进一步完善了忻州市生产力促进网,对内容进行了充实和丰富,包括信息查询、技术交流、学术研讨以及项目库、专家库等板块,累计收集各类信息2万余条,不仅足不出户就能查询到想要的信息,而且可以通过在线交流答疑解难。

【生产力促进中心】2011年,忻州市生产力促进中心与全市14个县级中心及4个行业中心共同为实施“全省生产力促进中心体系建设”工程做出了积极贡献。其中,市中心参加全国生产力促进中心“两服务行动”经验交流会议五次,取得了显著的成效,得到了上级领导的肯定与称赞。

服务业绩稳定增长。中心坚持不懈地为全市1586家中小企业技术创新和拥有866户企业的法兰集群产业升级以及14个科技支撑新农村建设示范村提供综合配套服务,取得明显成效。累计服务企业1515家,联系科研机构106个,联系专家188人。

服务内容逐步扩张。根据全市经济社会发展需求与科技支撑服务平台实际,扎实有效地开展综合配套服务。一是持续开展科技咨询服务,其中,开展管理咨询122次,技术咨询316次,其他咨询85次,协助企业申报计划项目67项。二是不断扩展信息服务渠道,累计采集信息118470条,为用户提供信息服务5360次。三是有效开展技术创新服务,其中,为中小企业推广技术488项,促成技术转移197项,实施产品检验检测项目17项。四是积极强化基层培训工作,累计培训企业员工与农民112393人次,其中,培训企业管理人才2415人次,培训各类技术人员109978人次。五是成功开展人才与技术中介服务,其中,导入技术306项,引进人才295人,组织科技成果交易与产品展示活动37次,培育科技型中小企业48家。

服务范围不断延伸。为新农村建设提供科技创新服务,是生产力促进中心拓展服务领域,延伸服务触角的重要方面。通过进一步实施“星火富民科技工程服务体系建设”项目,在全市14个县(市、区),188个乡镇范围内,组织108位农业专家,齐心协力,共同实施科技支撑新农村建设示范工程,其中,建设和完善星火技术培训学校64所,编写出版科技支撑新农村建设系列丛书10套5万册,作为科技致富金钥匙陆续发放到农民手中。累计建立科技示范基地302个,培养科技致富带头人3467名,发展农民经纪人1164名,培育科技示范村14个,初步形成功能强劲、系统完整、服务有力的社会化科技创新服务体系,为建设新村镇、培育新农民、树立新风尚、构建新机制、打造新环境、创造新生活,提供了强有力的科技支撑服务。

【重要科技事项与活动】2月16日,忻州市科技局举办了元宵节科技宣传及科普知识有奖竞猜活动。此次活动共组织高新技术企业、科技服务单位等22家单位共同布设宣传点集中宣传高新技术企业产品、高科技低碳节能产品和节能减排项目,同时还精心筛选、编辑和印刷了设施甜瓜栽培技术、食用菌技术、农业实用技术、种植养殖丛书等资料,在春耕春种之际,将科学种植技术、科技信息和专业科技服务送到农民的身边。

6月17日,忻州市组织召开全市科技工作会议,总结2010年科技工作,安排布置2011年科技工作,各县市区分管科技工作的副县长、科技局长和企业、园区代表以及市相关部门负责人共100余人参加。

为了进一步创优科技发展环境,深化对科技研发专项资金使用的监督管理,忻州市科技局成立了监督检查领导小组,并于9月1日至20日,奔赴全市十四个县(市、区),对近三年科技项目执行情况进行深入细致的督查。督查组在县科技局普查、项目单位自查的基础上,严格按照督察要求,通过听取汇报、实地考察、调阅账务、质疑问答、书面调查等环节对所涉及的52个省级项目、111个市级项目、特别是针对科技拨款额度在5万元以上的项目重点监督检查。




  



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